Załącznik do Zarządzenia Nr 13/2026
Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu
z dnia 23.02.2026 r.
Regulamin rekrutacji i udziału w Programie
„Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością”
– edycja 2026
Program finansowany ze środków Funduszu Solidarnościowego
Definicje pojęć:
- Program – Program Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026,
- Realizator – Gmina Miejska Przemyśl reprezentowana przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Przemyślu (dalej MOPS),
- Podmiot Świadczący – podmiot świadczący usługi asystencji osobistej w ramach Programu, działający na zlecenie Gminy Miejskiej Przemyśl, wyłoniony w otwartym konkursie,
- Wnioskodawca – osoba ubiegająca się o uczestnictwo w Programie, na podstawie zasad ujętych w Programie i niniejszym Regulaminie,
- Uczestnik Programu – Wnioskodawca zakwalifikowany do uczestnictwa w Programie, zgodnie z zasadami ujętymi w niniejszym Regulaminie,
- Usługi asystenckie – usługi asystencji osobistej, świadczone na rzecz osób z niepełnosprawnościami, będących mieszkańcami Miasta Przemyśla,
- Asystent – osoba świadcząca usługę asystencji osobistej,
- Adresaci Programu – mieszkańcy Miasta Przemyśla.
§ 1.
- Realizacja Programu przez Miasto Przemyśl nastąpi po:
- Podpisaniu umowy z Wojewodą Podkarpackim,
- Wyłonieniu i podpisaniu umowy z Podmiotem Świadczącym – realizacja usług asystenckich zostanie zlecona organizacji pozarządowej, wyłonionej w drodze otwartego konkursu ofert,
- Program na terenie Miasta Przemyśla realizuje:
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Przemyślu (zwany dalej: MOPS) – w zakresie naboru wniosków i uczestników Programu, wyłonienia Podmiotu Świadczącego, oraz pozostałych zadań w ramach Programu i umowy z Wojewodą Podkarpackim, poza realizowanymi przez podmiot określony w lit. b:
- Podmiot Świadczący – w zakresie naboru Asystentów, realizacji usług asystencji osobistej.
- Liczba godzin asystencji jest ograniczona wysokością środków przyznanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pozwalających na realizację godzin asystencji osobistej.
- Adresatami programu są mieszkańcy miasta Przemyśla:
- posiadający orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności,
- posiadający orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
- traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. a i b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 z późn. zm.),
- dzieci od ukończenia 2. roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności – konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji,
- Realizator zakłada objęcie w roku 2026 wsparciem usług asystenta osobistego 103 osoby z niepełnosprawnościami.
- 49 osób posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną[1] (lub orzeczenia równoważne);
- 35 osób posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (lub orzeczenia równoważne);
- 4 osób posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną (lub orzeczenia równoważne);
- 2 osób posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (lub orzeczenia równoważne);
- 13 dzieci od ukończenia 2. roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności, tj. konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji.
- Liczba osób objętych Programem może ulec zmianie w trakcie jego realizacji, w szczególności w wyniku rozstrzygnięć procesu rekrutacyjnego, niewykorzystania przyznanych godzin usług asystencji, niewykorzystania środków na koszty towarzyszące, a także pozyskania dodatkowych środków w ramach Programu.
- Celem rozpowszechnienia usług asystencji osobistej jest zwiększenie szans osób z niepełnosprawnościami na prowadzenie bardziej niezależnego/samodzielnego i aktywnego życia. Tak więc, nadrzędnym celem usług asystencji osobistej jest dążenie do poprawy funkcjonowania osoby z niepełnosprawnością w jej środowisku, zwiększenia możliwości zaspokajania jej potrzeb oraz włączenia jej w życie społeczne. W związku z tym Program jest w szczególności skierowany do osób, które przy wsparciu asystenta zwiększą swoją samodzielność i aktywność w życiu. Program nie jest skierowany do osób, które wymagają świadczenia wyłącznie usług porządkowych, higienicznych i pielęgnacyjnych.
- Usługi asystencji osobistej nie są usługami opiekuńczymi, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 ze zm.) i ich nie zastępują.
- Program będzie realizowany w okresie od 01.04.2026 r. do 31.12.2026 r.
- Źródłem finansowania Programu są środki pochodzące z Funduszu Solidarnościowego.
- Uczestnik Programu nie ponosi odpłatności za usługi asystenckie świadczone w ramach Programu.
- Informacje o realizacji Programu są ogłaszane na stronie internetowej MOPS w Przemyślu www.mops.przemysl.eu
§ 2.
Nabór uczestników
- Nabór wniosków na usługi asystenta osobistego osoby z niepełnosprawnością rozpoczyna się od dnia 24.02.2026 r. i trwa do dnia 04.03.2026 r.
- Podstawą przyznania usługi asystenta jest złożenie we wskazanym terminie wymaganej dokumentacji:
- Kserokopia aktualnego orzeczenia o niepełnosprawności / stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia traktowanego na równi zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
- Karta zgłoszenia do Programu stanowiąca załącznik nr 7 do Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek samorządu Terytorialnego – edycja 2026,
- Karta zakresu czynności w ramach usług asystencji osobistej stanowiąca załącznik nr 8 do Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek samorządu Terytorialnego – edycja 2026,
- Klauzula informacyjna RODO stanowiąca załącznik nr 16 do Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek samorządu Terytorialnego – edycja 2026,
- Klauzula informacyjna RODO w ramach Programu stanowiąca załącznik nr 1 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie,
- Oświadczenie dot. indywidualnej sytuacji kandydata na Uczestnika Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026, stanowiące załącznik nr 2 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie,
- Oświadczenie kandydata dotyczące wskazania asystenta osobistego w ramach Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026, stanowiące załącznik nr 3 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie,
- Oświadczenie rodzica/opiekuna prawnego dziecka z niepełnosprawnością stanowiące załącznik nr 4 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Postanowienie Sądu o ustanowieniu opiekuna prawnego / pełnomocnictwo.
- Dokumenty rekrutacyjne należy wypełnić w sposób czytelny, w języku polskim, odręcznie lub komputerowo, wypełnić wszystkie pola w wymaganych załącznikach, podpisać we wszystkich wskazanych polach odręcznie, przy czym w przypadku osób ubezwłasnowolnionych – podpis składa opiekun prawny.
- Dokumenty należy złożyć w formie papierowej osobiście w Biurze Obsługi Mieszkańca MOPS (w dni robocze, w godzinach urzędowania) lub przesłać pocztą na adres Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu ul. Leszczyńskiego 3, 37-700 Przemyśl (w przypadku dokumentów składanych pocztą tradycyjną, za datę złożenia uznaje się datę nadania w polskiej placówce pocztowej – decyduje data stempla pocztowego), lub w formie elektronicznej na adres do e-Doręczeń AE:PL-96204-78922-GTJGR-27. Dokumenty przesłane drogą elektroniczną muszą być opatrzone podpisem elektronicznym. Dokumenty, które nie będą zawierać podpisu elektronicznego nie będą rozpatrywane.
- Kolejność zgłoszeń nie ma wpływu na wynik naboru uczestników do Programu.
- Formularze dokumentów do naboru są dostępne:
- w siedzibie MOPS – ul. Leszczyńskiego 3, 37-700 Przemyśl w Biurze Obsługi Mieszkańca,
- na stronie internetowej MOPS Przemyśl.
- Dokumentacja rekrutacyjna nie podlega zwrotowi.
- Po upływie naboru wniosków nastąpi etap kwalifikacji do programu, polegający na weryfikacji formalnej i ocenie wniosków.
- W ramach oceny wniosków i kwalifikacji do programu uwzględnia się w szczególności grono osób wymagających wysokiego poziomu wsparcia, wobec których cel Programu powinien być wypełniony w jak największym stopniu, biorąc pod uwagę ich sytuację osobistą i możliwości wsparcia usługami asystenckimi. Zgodnie z część IV ust. 10 Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2026, przyznając usługi asystencji osobistej, w pierwszej kolejności uwzględnia się potrzeby:
- osób z niepełnosprawnościami samotnie zamieszkujących i gospodarujących, które nie korzystają ze wsparcia innych osób,
- osób z niepełnosprawnościami wspólnie zamieszkujących i gospodarujących, jednocześnie wspólnie zamieszkujących z osobą nieletnią, która posiada orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności lub z inną osobą z niepełnosprawnością legitymującą się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub traktowane na równi z w/w orzeczeniami, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 z późn. zm.), nie mająca możliwości wzajemnego wsparcia, ani które nie korzystają ze wsparcia innych osób;
- osób z niepełnosprawnościami tj. dzieci od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności lub osób z niepełnosprawnościami legitymujących się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub traktowane na równi z w/w orzeczeniami, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 z późn. zm.), które przebywają w rodzinnej pieczy zastępczej w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. dzieci i osób przebywających w rodzinach zastępczych (spokrewnionych, niezawodowych lub zawodowych) lub rodzinnych domach dziecka na zasadach określonych w art. 37 ust. 1-6 tej ustawy,
- osób z niepełnosprawnościami tj. dzieci od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności lub osób z niepełnosprawnościami legitymujących się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub traktowane na równi z w/w orzeczeniami, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 z późn. zm.), które przebywają w placówkach opiekuńczo- wychowawczych typu rodzinnego w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. dzieci i osób przebywających w tych placówkach na zasadach określonych w art. 37 ust. 1-6 tej ustawy, o ile wyłączna opiekę nad nimi w tej placówce sprawują małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim.
§ 3.
Zasady rekrutacji
- Weryfikacja złożonych dokumentów prowadzona będzie dwuetapowo: według oceny formalnej (załącznik nr 5 do Regulaminu rekrutacji) oraz według oceny merytorycznej (załącznik nr 6 do Regulaminu rekrutacji).
- Ocena według kryteriów formalnych zostanie dokonana metodą czy złożony wniosek: jest kompletny / nie kompletny. W sytuacji stwierdzenia braków formalnych możliwe będzie uzupełnienie dokumentów rekrutacyjnych. Każdy wnioskodawca zostanie powiadomiony pisemnie o konieczności uzupełnienia dokumentów rekrutacyjnych w terminie 7 dni od powzięcia informacji. Nie uzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie spowoduje niezakwalifikowanie do Programu.
- Ocena merytoryczna wniosku zostanie dokonana metodą punktową (załącznik nr 6 do Regulaminu rekrutacji), sumowanie punktów oraz ocena zakwalifikował / nie zakwalifikował się do Programu.
- Do Programu w pierwszej kolejności zostaną zakwalifikowane osoby, które w ocenie merytorycznej otrzymają najwyższą liczbę punktów. W przypadku wnioskodawców posiadających taką samą liczbę punktów o zakwalifikowaniu do Programu będzie decydować sytuacja dochodowa wnioskodawcy – (niższy dochód będzie na wyższej pozycji).
- W wyniku procesu rekrutacji zostanie utworzony:
- wykaz osób, którym przyznano usługi asystencji osobistej,
- wykaz osób umieszczonych na liście rezerwowej,
- wykaz osób, którym odmówiono przyznania usługi asystencji osobistej.
W sytuacji zwiększenia limitu osób korzystających ze wsparcia asystenta osobistego, w pierwszej kolejności zakwalifikowane zostaną osoby wpisane na listę rezerwową.
- Złożenie Karty zgłoszenia do Programu wraz z wymaganymi załącznikami nie jest równoznaczne z zakwalifikowaniem Kandydata do udziału w Programie.
- Osoby, które złożą dokumenty rekrutacyjne po upływie terminu, o którym mowa w § 2 ust. 1 zostaną umieszczone na liście rezerwowej danej grupy docelowej pod pierwszą wolną pozycją – jeżeli spełnią wymagania dot. uczestnictwa w Programie.
- Na okoliczność zakwalifikowania jak i nie zakwalifikowania do Programu, nie jest wydawana decyzja administracyjna i nie przysługuje odwołanie.
- MOPS w Przemyślu poinformuje w formie pisemnej, Uczestnika Programu lub jego opiekuna prawnego, o przyznaniu usług asystencji osobistej oraz przyznanym wymiarze godzin usług asystencji osobistej w danym roku kalendarzowym, a także o prawach
i obowiązkach wynikających z przyznania asystencji osobistej albo o wpisaniu go na listę rezerwową albo o odmowie przyznania usług asystencji osobistej wraz z uzasadnieniem. Informacja będzie wysyłana na adres wskazany w Karcie zgłoszenia do Programu.
Rekrutacja będzie prowadzona przez Komisję rekrutacyjną, która zostanie powołana Zarządzeniem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu.
§ 4.
Realizacja usług asystencji osobistej.
- Asystentem osobistym osoby z niepełnosprawnością może być osoba wskazana przez uczestnika Programu lub jego przedstawiciela ustawowego w Karcie zgłoszenia do Programu oraz na podstawie oświadczenia Uczestnika lub jego opiekuna prawnego, (którego wzór stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie), która:
- nie jest członkiem rodziny osoby z niepełnosprawnością – na potrzeby realizacji Programu za członków rodziny Uczestnika uznaje się wstępnych oraz zstępnych, krewnych w linii bocznej, małżonka, wstępnych oraz zstępnych małżonka, krewnych w linii bocznej małżonka, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z Uczestnikiem,
- nie jest opiekunem prawnym osoby z niepełnosprawnością,
- nie zamieszkuje z osobą z niepełnosprawnością.
- Jeżeli asystent nie zostanie wskazany przez Uczestnika lub jego opiekuna prawnego, asystenta wskazuje Realizator Programu – Podmiot Świadczący.
- Uczestnik Programu winien aktywnie współpracować z Podmiotem Świadczącym i Asystentem celem umożliwienia realizacji usługi asystencji.
- Asystenta i Uczestnika obowiązuje wzajemny szacunek.
- Asystent nie może wykonywać czynności medycznych oraz zadań z zakresu rehabilitacji zdrowotnej.
- Zadaniem asystenta nie jest podejmowanie decyzji za osobę z niepełnosprawnością, lecz wyłącznie udzielanie jej pomocy lub wsparcia w realizacji osobistych celów.
- Asystent realizuje usługi wyłącznie na rzecz osoby z niepełnosprawnością, na podstawie jej decyzji lub decyzji opiekuna prawnego, a nie dla osób trzecich, w tym członków rodziny osoby z niepełnosprawnością.
- Zakres przyznanych Uczestnikowi usług asystencji osobistej określony jest w karcie zakresu czynności w ramach usługi asystencji osobistej do Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026, złącznik nr 8 do Programu.
- Zarówno Asystent jak i Uczestnik Programu jest zobowiązany do każdorazowego informowania Podmiotu Świadczącego o sytuacjach mających wpływ na realizację usług asystenckich, w szczególności o zmianie stanu zdrowia tj. pobyt w szpitalu, sanatorium, hospicjum, umieszczenie w DPS, wyjeździe do rodziny itp.
- O wszelkich zmianach mających wpływ na prawo korzystania z usług asystenta w ramach Programu (np. utrata statusu osoby z niepełnosprawnością, zmiana stopnia niepełnosprawności, korzystanie w 2026 r. z usług asystencji osobistej finansowanych ze środków Funduszu w ramach innych programów Ministra dotyczących usług asystencji osobistej) uczestnik obowiązany jest niezwłocznie poinformować realizatora Programu, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia, w którym zmiana nastąpiła.
- Realizator Programu obowiązany jest monitorować świadczenie usług asystencji osobistej oraz dokonywać doraźnych kontroli świadczenia usług asystencji osobistej. Czynności kontroli i monitorowania, są dokonywane i dokumentowane bezpośrednio w miejscu realizacji usług asystencji osobistej w formie pisemnej – załącznik nr 7 do Regulaminu Rekrutacji.
- Uczestnik Programu nie ponosi odpłatności za usługi asystenckie świadczone w ramach Programu.
§ 5.
Warunki rezygnacji z uczestnictwa w Programie
- Rezygnacja z uczestnictwa w Programie może nastąpić w trakcie jego trwania w każdym czasie.
- Każdy Uczestnik rezygnujący z udziału w Programie zobowiązany jest do złożenia pisemnej rezygnacji.
§ 6.
Postanowienia końcowe
- W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie zastosowanie mają zapisy Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2026.
- W przypadku zaistnienia sytuacji nieuregulowanych w Programie i Regulaminie decyzje co do rozstrzygnięć podejmuje Realizator Programu.
- W uzasadnionych przypadkach, Ośrodek zastrzega sobie prawo wniesienia zmian do niniejszego regulaminu lub wprowadzenia dodatkowych dokumentów.
- Wszelkie zmiany niniejszego Regulaminu wymagają formy pisemnej.
- Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania Zarządzenia przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu i obowiązuje do dnia zakończenia realizacji Programu tj. do 31.12.2026 r.
- Regulamin rekrutacji i udziału w Programie dostępny jest w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu ul. Leszczyńskiego 3 oraz na stronie internetowej mops.przemysl.eu
Załączniki do Regulaminu:
- Klauzula informacyjna w ramach Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2026 – załącznik nr 1 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Oświadczenie dot. indywidualnej sytuacji osobistej kandydata na Uczestnika Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2026 - załącznik nr 2 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Oświadczenie dotyczące wskazania asystenta osobistego w ramach Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” – edycja 2026 - załącznik nr 3 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Oświadczenie - akceptacja osoby asystenta ze strony rodzica lub opiekuna prawnego małoletniego – załącznik nr 4 do Regulaminu rekrutacji.
- Karta oceny formalnej wniosku o przyznanie usług asystencji osobistej – załącznik nr 5 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Karta oceny merytorycznej wniosku - załącznik nr 6 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
- Protokół z przeprowadzonej kontroli jakości świadczonych usług - załącznik nr 7 do Regulaminu rekrutacji i udziału w Programie.
[1] Przez niepełnosprawność sprzężoną rozumie się posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności ze wskazaniem co najmniej dwóch niepełnosprawności.